萍乡市:城镇脱贫解困全面收官，以评估查缺漏，以整改保解困

城镇贫困群众脱贫解困工作，是以人为本的民心工程，是实现小康的富民工程，是构建和谐的维稳工程。为全面评估城镇贫困群众脱贫解困工作成效，确保贫困群众如期脱困，同步小康。萍乡市委托专业第三方评估机构按照《江西省城镇贫困群众脱贫解困工作验收评估方案》，对全市城镇脱贫解困对象进行抽样入户调查，进一步抽查核实保障对象政策落实情况、政策知晓和帮扶满意度情况。

1、“全域化”开展入户调查，确保客观真实

此次核查工作在全市6个区县范围内抽取300户脱贫解困退出家庭、271户特困家庭、141户支出型贫困家庭和7328户低保家庭，抽样入户核查评估。

（1）确保工作的透明度和真实性。第三方评估机构严格把控每一环节数据的真实性、准确性和有效性，以“结果为导向、基于证据”的监督思路，确保核查工作的透明度和真实性。

（2）严格按照相关要求和程序开展工作，做到公平公正。落实责任，细化工作目标，明确时间节点；严格按政策、按要求、按程序开展工作，确保城镇脱贫解困核查工作高效完成。

2、“全面化”评估政策落实，确保落实落细

此次核查工作第三方评估机构在核查过程中，按详细查阅及收集证件资料，具体政策落实问询和填写入户评估调查表三个步骤进行核查，确保城镇脱贫解困对象救助帮扶措施的有效落实。

（1）详细查阅及收集证件资料。深入城镇贫困群众家庭中，按照每项政策落实对应的证件资料进行详细查阅和拍摄收集，形成一户一档的评估分析资料。针对脱贫解困家庭基本情况，收集家庭生活环境照、户口本及身份证等证件资料；针对“两不愁、三保障”政策收集低保证、特困证、低保存折、救助资金银行流水、残疾证、病历证明/病历记录、出院记录/证明、门诊票据、用药照片、租房合同/房产证等证件资料。

（2）具体政策落实问询。根据《江西省城镇贫困群众脱贫解困工作验收评估方案》验收评估指标及内容，对基本生活保障、医疗保障服务、教育救助、基本住房安全保障、就业援助和社保扶持、社会帮扶、政策知晓和帮扶满意度政策落实情况，进行详细问询。

（3）填写入户评估调查表。为确保脱贫解困对象在调查过程中反馈的信息真实客观，调查过程让其签署信息反馈承诺书。结合流水数据比对和详细问询的内容核实，如实填写入户评估调查表，采集各项政策落实情况的具体调查信息。

3、“全要素”形成评估报告，确保评估问效精准

此次核查工作结束调查后，第三方评估机构将对采集上来的流水证件资料以及入户评估调查表进行数据比对复核，形成数据台账；同时也将此数据台账与城镇脱贫解困各成员单位的政策落实台账数据进行复核比对。最后对城镇贫困群众享受政策情况、政策知晓和结对帮扶情况，对贫困群众基本生活、教育救助、医疗救助，住房保障，就业创业和社保扶持等需求未得到解决的问题进行梳理汇总，形成全要素的城镇困难群众脱贫解困评估报告。为全市完成脱贫解困工作任务提供参考依据，更好地解决城镇贫困群众生产生活中面临的困难和问题，实现如期脱困。