一、政策背景

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持儿童为本、儿童优先和儿童利益较大化的原则，着眼于制度创新、政策创新和服务实践创新，立足源头、注重预防、科学干预，按照“家庭为主、民政牵头、部门协作、社会参与”的原则，全面推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设，全面保障农村留守儿童和困境儿童的合法权益，促进其健康成长。

      根据民政部、教育部、公安部等十部委《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕34号）文件精神，江西省民政厅在全省范围组织开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设试点工作。为有效推进试点工作，稳步建立健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，充分关爱保护农村留守儿童和困境儿童。

      全面推进未成年人救助保护机构转型升级，健全服务功能，规范服务流程与方法，提升关爱服务能力。探索开展农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿、社会残疾儿童及其家庭的临时照料、康复指导、特殊教育、精神慰藉、定期探访、宣传培训等工作，全面保障农村留守儿童与困境儿童的合法权益，为每一名儿童的健康成长创造必要的条件。

      二、未成年人保护第三方服务内容

      1、合一云数据完成区域内困境儿童基本情况调查，并形成完整调查报告和困境儿童个人档案资料；

      2、甄别一定数量的困境儿童（包含事实孤儿、脑瘫儿童、父母涉罪等特殊困境儿童）开展个案服务工作，链接资源或者通过建立长效机制，解决其中部分特别困难服务对象的基本生活照料、康复、基础教育等实际困难；

      3、为困境儿童家长开展亲职能力辅导、家长课堂等培训活动、提升困境儿童父母及照护者的家庭照护和教育能力，改善困境儿童家庭环境，提升儿童家庭生活品质；

      4、为部分需要补充性照护服务的困境儿童开展课后的替代性照顾服务；

      5、针对项目的调查结果及实施效果，形成研究总结报告，合一云数据更好的指导下一步困境儿童的关爱服务体系建设。