上饶市玉山县2020年城镇低保核查暨城镇脱贫解困第三方评估工作

2020-08-03 16:09:25

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城镇贫困群众脱贫解困是保障和改善民生的重要内容，是全面建成小康社会的重要组成部分。江西省在全国率先启动实施了城镇贫困群众脱贫解困工作。在省委、省政府的领导下，各级政府迅速行动、狠抓落实，稳步推进贫困对象认定、政策宣讲等各项工作，有效落实政策措施，动员社会各方参与脱贫解困工作，取得了阶段性进展。

今年是城镇贫困群众脱贫解困工作的收官之年，城镇贫困群众脱贫解困工作，是以人为本的民心工程，是实现小康的富民工程，是构建和谐的维稳工程。按照中共江西省委江西省人民政府《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》的精神，玉山县城镇脱贫解困办坚持托底保障，坚持精准帮扶，坚持动态管理、坚持系统集成和坚持社会参与的基本原则，积极引入第三方机构开展困难家庭经济状况调查工作，全面摸清城镇贫困群众底数，确保对象精准、底数精准、标准精准、措施精准、评估问效精准。

玉山县民政局通过购买服务的方式引进江西合一云数据科技有限公司，弥补工作短板，创新工作方式，细化工作流程，形成工作闭环，以便全面摸清城镇贫困群众底数，确保对象精准、底数精准、标准精准、措施精准、评估问效精准。

一、机构核查，补足短板。

玉山县民政局引进第三方全面核查，确保对象的精准度。第三方核查机构通过加大对困难群众的排查力度，落实低生活保障家庭收入、财产认定办法，深入调查困难精准扶贫信息，以及全面宣传脱贫攻坚相关政策信息，确保扶贫惠民政策达到家喻户晓的局面，全力助力民政局做好脱贫攻坚工作，第三方评估主要有以下三点优势：

1、保障工作的透明度和真实性：第三方机构严格把控每一环节数据的真实性、准确性和有效性，在核查工作中，采取现场核查方法，重点按“一看、二问、三查”程序核实，以“结果为导向、基于证据”的监督思路，确保了核查工作的透明度和真实性。

2、严格按照相关要求和程序开展工作；做到公平公正；落实责任，细化工作目标，明确时间节点，严格按政策、按要求、按程序开展工作，确保城镇脱贫解困核查工作高效完成。

3、第三方机构的权威、专业、中立的特点，细致、准确核查的优势，对整个环节整体监测、综合评估，做到“家家登门、户户核实、人人见面”，使得政府低保政策更加阳光和透明。

二、全面摸排，多措并举。

随着城市变迁，人户分离情况日益凸显，家庭结构也日趋复杂，给城镇脱贫解困对象的管理带来了极大的不便。针对这种情况，江西合一云数据开展了城镇困难群众家庭经济状况入户调查工作主要分四个流程同时进行。

一是入户核查：核查员深入到在享低保户及新申请低保对象进行核查，核实家庭收入情况和吃穿住用等实际生活情况。深入低保户家中，详细查看申报住址与实际住址是否一致，查看身份证、户口本与实际共同生活家庭成员是否一致，仔细观察家用电器以及消费品，了解日常生活水平；详细询问每个家庭成员的收入情况以及家庭消费水平等；查看家庭成员收入状况。

二是采集新版《江西省居民家庭经济状况核对授权书》。

三是根据入户核查的内容如实填写《低保家庭经济状况核查表》。

四是对核查对象基本信息录入数字民政系统，创新核查方式，从生活状况、消费水平和水电气支出状况等方面来做综合评估，特别核查核查对象微信支付宝收入开支情况，弥补数字民政短板，多渠道了解核查对象开支收入情况，为“应保尽保，应退尽退”提供依据。

三、明确需求，精准施策。

对城镇困难群众进行入户走访，深入了解困难群众的主要救助需求，包括基本生活、教育救助、养老救助，住房保障，临时救助、法律援助、精神慰藉和就业创业等需求，对需求进行深入了解和统计分析，为完成脱贫解困工作任务提供参考依据，以便更好地解决城镇贫困群众生产生活中面临的困难和问题。

坚持精准施策，针对城镇贫困群众的特点，全面摸清贫困对象情况，坚持“缺什么补什么”，补齐城镇这块“短板”，扫除全面小康“盲区”，确保在全面小康路上一个也不能少。

上饶市玉山县2020年城镇低保核查暨城镇脱贫解困第三方评估工作

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